工程实际交付使用时间如何界定？工程逾期责任由谁承担？
案情简介
2012年10月29日，A公司与B公司签订《钢结构工程施工合同》，约定由A公司为B公司开发的菜市场钢结构工程施工。合同约定进场时间为2012年11月15日，工期45天，但该工程未能取得施工许可证。后A公司按约进场，至2013年9月份施工结束。但双方未办理工程交付手续，该工程也未进行竣工验收。2015年4月28日，该工程实际投入使用。B公司已付工程款1536000元，尚欠1024000元。A公司催要未果，遂向法院起诉，请求B公司支付剩余款项及工程逾期的损失。
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法院判决
法院认为，本案的争议焦点有以下两点：
焦点一：工程实际交付使用的◥时间如何界定？由于涉案工程在完工后一直未进行竣工验收，A公司作为工程施工费，更应当肩负证明工程何时实际使用的义务。但A公司并未提供对应的施工日志等证据。因此，应当以其在庭审中自认的实际交付使用日期作为确切日期。
焦点二：工程逾期的责任由谁承担？虽然A公司主张工程之所以会逾期，是因为B公司未及时取得建设工程施工许可证，对应的土建工程也未完工。但是，A公司并未提供对应证据证明停工责任在于B公司。相反，A公司是依约进场施工，也一直在进行施工。所以，停工责任应当由A公司承担，并且赔偿B公司工程逾期的损失。
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律师观点
本案是一起建设工程施工所引发的纠纷案件。就工程的竣工日期而言，原则上以竣工验收合格之日为竣工日起。若是承包人已ω 经提交了竣工验收报告，发包人拖延验收的，则以提交报告之日作为竣工日期。若是该工程未经竣工验收便擅自使用的，则以占有使用之日作为竣工日期。本案中，该工程属于第三种情况，再加之A公司的自认，便可以确定工程的实际交付使用之日。就工程逾期责任的承担而言，原则上由谁所导致的工程逾期，则应当由谁来承担。即谁违约，谁担责。但是，若不能通过相应证据证明对方违约或者属于不可抗力情形的，则需要重新界定工程逾期的损害赔偿责任。
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相关法律法规
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法※律问题的解释（一）》第九条
当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：
（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；
（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；
（三）建设工程未经竣工验★收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
